​州十一届人大常委会举行第三十七次会议

只有把其他市场的既有供应撤回，并以更高的价格转移到欧盟的情况下，才有可能完全覆盖俄煤的缺口。

为了保障煤炭生产可持续，井下开采和掘进须有合理的比例与节奏，并打出足够的富余量。比如煤与瓦斯突出煤矿，若是单一煤层开采，用底板穿层钻孔方式预抽瓦斯，需要准备一个走向长达千米的长壁工作面，各环节安全达标就要好几年。

但随着各地项目上马、产能大量释放，接续问题已有向山西、内蒙古等煤炭主产区延伸的趋势。所谓失衡紧张，简单说就是工序间忙不过来准备不够接不上趟了，无法有条不紊地开采。而随着采深增加，一些煤矿遇到新情况，需要减产除患，保持从容心态不易。但若算不清安全与经营的大账，与自然灾害拼刺刀，把接续紧张当弹簧，迟早会吃大亏。因此，早在1961年，煤炭行业就确定了开拓、准备、回采煤量(简称三量)的可采期，并在2018年专门出台办法，调整三量最短可采期和新的计算方式，明确采掘接续紧张的九种情形及处理办法，提出树立煤矿采掘平衡、超前管理的理念。

原本，贵州、云南、湖南等西南省份是采掘接续紧张的重灾区。在有效增产保供的情况下，煤矿因采掘接续紧张引发的系统性风险正隐隐浮现，并有加剧之势随着五月份，沿海地区复工复产、迎峰度夏备煤及新价格政策的落地，市场活跃度预期或再次提升。

其次，大秦线事故影响减弱，环渤海港口再次进入垒库状态。首先，长三角等地疫情尚未出现拐点，工业用电需求不强，沿海八省电厂日耗只有160万吨，比春节期间略强;在长协够用的情况下，市场招标采购需求减少。大秦线发运恢复正常后，临时增加了11个小天窗，每日运量较高位时下降5万吨左右，整体调入恢复至120万吨/日;而调出量则受下游拉运影响有所下降，环渤海港口库存小幅回升。与此同时，下游电厂库存高位，民用电和工业用电负荷不高;电厂采购放缓，接货价格偏低。

近几天，大秦线日发运量回归至120万吨的高位，环渤海港口重新进入垒库状态;叠加国务院要求提升能源保障能力，引导煤价运行在合理区间，市场情绪变差，部分贸易商出货意愿提高，价格下调。首先，大秦线春季集中检修仍旧暂定于5月1日开始，到5月20日结束，按以往经验，检修期间日运量维持在107万吨左右，环渤海港口库存很难继续增加。

本周，市场呈现供求平衡态势，煤价缓慢下滑。四月份，民用电负荷回落，叠加疫情影响，工业用电负荷偏弱，煤炭市场迎来了一年中最低迷的阶段。五月份，沿海煤市会逐渐活跃起来。未来20-30天，若疫情能够得到有效控制，大批终端企业集中复工复产;叠加电厂为迎峰度夏做准备，采购需求集中释放，市场将出现反弹。

再次，在保供稳价政策背景下，以及5月份新价格机制执行预期下，下游采购积极性短期或难以提升，尤其对高价比较抵触，压价空间较大。其次，五月之后，疫情好转，社会复工复产增加;并且因疫情封控导致订单积压，疫情结束之后会有集中生产的情况，随后进入六月份的迎峰度夏，市场继续看好但也有贸易商认为大秦线于4月20日展开为期11天的部分路段集中检修，实际运量每日减少5-10万吨，港口库存大幅上涨的可能性不大。发电侧，一季度，我国规模以上工业发电同比增长3.1%。

此外，受俄乌冲突影响，带动全球大宗商品价格上涨，给中国的煤炭市场也会带来一定影响。况且临近大秦线天窗期，5月1日，大秦线正式检修开始，环渤海主要港口每天上午停电5-6小时，无车可卸，垒库难度加大。

而在用电侧，一季度全国全社会用电量同比增长5.0%，其中，南方五省(区)用电增速超10%。随着工业用电的复苏，后市依然看好，因此，报价坚挺。

大秦线事故影响逐渐消退，连续两天日运量达到120万吨以上。后续市场分析，终端电厂库存及可用天数均处在安全线以上甚至更高，加上五月份限价政策执行在即，市场观望情绪持续存在，需求仍未出现大幅集中释放。加之终端电厂迎峰度夏补库，很有可能会掀起一波抢运高潮;而贸易商大都保持谨慎态度，手中并无多少市场煤，一旦需求增加，供应可能跟不上，会造成沿海地区用煤出现阶段性趋紧状况。大秦线发生事故后，春季检修较往年时间延长，实际检修时间长达35天(含事故发生后的铁路桥维修4天和四月下旬小天窗11天、五月上中旬大天窗20天)，影响了产量释放。而且在疫情影响下，产地出货也很困难，价格逐渐趋稳。综合分析，环渤海港口库存本身处于偏低水平，且下锚船在增加;即使下旬，大秦线全力抢装抢运，环渤海港口库存增长也非常有限。

因事故升温的市场情绪稍有退热，部分贸易商报价下移，少量市场零散货盘报价偏低。正常发运的贸易商大多直接给下游长协客户装船，无余量流入市场，也有贸易商采取背靠背、快进快出的方法销售，不敢大量囤煤。

受发运到港成本支撑，叠加下游加快复工复产，工业用电逐渐恢复，煤价大幅下跌的可能性不大。当前，大秦线虽恢复正常发运，但距离满发仍有一定差距;且目前主打长协煤，对市场散户发运难度较大，铁路计划批车困难。

若五月份，疫情得到有效控制，工业用电恢复大秦线发生事故后，春季检修较往年时间延长，实际检修时间长达35天(含事故发生后的铁路桥维修4天和四月下旬小天窗11天、五月上中旬大天窗20天)，影响了产量释放。

若五月份，疫情得到有效控制，工业用电恢复。但也有贸易商认为大秦线于4月20日展开为期11天的部分路段集中检修，实际运量每日减少5-10万吨，港口库存大幅上涨的可能性不大。发电侧，一季度，我国规模以上工业发电同比增长3.1%。因事故升温的市场情绪稍有退热，部分贸易商报价下移，少量市场零散货盘报价偏低。

大秦线事故影响逐渐消退，连续两天日运量达到120万吨以上。而且在疫情影响下，产地出货也很困难，价格逐渐趋稳。

况且临近大秦线天窗期，5月1日，大秦线正式检修开始，环渤海主要港口每天上午停电5-6小时，无车可卸，垒库难度加大。当前，大秦线虽恢复正常发运，但距离满发仍有一定差距;且目前主打长协煤，对市场散户发运难度较大，铁路计划批车困难。

随着工业用电的复苏，后市依然看好，因此，报价坚挺。后续市场分析，终端电厂库存及可用天数均处在安全线以上甚至更高，加上五月份限价政策执行在即，市场观望情绪持续存在，需求仍未出现大幅集中释放。

正常发运的贸易商大多直接给下游长协客户装船，无余量流入市场，也有贸易商采取背靠背、快进快出的方法销售，不敢大量囤煤。而在用电侧，一季度全国全社会用电量同比增长5.0%，其中，南方五省(区)用电增速超10%。此外，受俄乌冲突影响，带动全球大宗商品价格上涨，给中国的煤炭市场也会带来一定影响。受发运到港成本支撑，叠加下游加快复工复产，工业用电逐渐恢复，煤价大幅下跌的可能性不大。

综合分析，环渤海港口库存本身处于偏低水平，且下锚船在增加;即使下旬，大秦线全力抢装抢运，环渤海港口库存增长也非常有限。加之终端电厂迎峰度夏补库，很有可能会掀起一波抢运高潮;而贸易商大都保持谨慎态度，手中并无多少市场煤，一旦需求增加，供应可能跟不上，会造成沿海地区用煤出现阶段性趋紧状况

其中，3月份浙能集团电煤耗量平均日耗达到17.81万吨，同比上升14.79%，全月集团耗煤量首次在春季突破550万吨。一季度，受国际不稳定因素影响，浙能集团进口煤采购量锐减，国内煤炭市场整体供应偏紧，煤炭主产地山西、内蒙等地疫情加剧资源采购难度。

与此同时，进口煤资源渠道受限，国内煤炭价格居高不下，结合国内各地疫情情况，集团电煤保供工作面临不小的压力和挑战。紧张电煤供应形势下，一方面，富兴燃料公司持续加大市场临时采购力度，大胆尝试国内晋、陕、蒙、疆等地的优质动力煤以及已通关放行的高热美国煤、印尼煤等多样煤种，快速补充电煤库存，满足电厂燃用需求;另一方面，资源采购人员深入资源腹地，想方设法采购优质煤炭，3月份累计完成5500大卡及以上高热资源采购140余万吨，进口高热印尼煤超23万吨，长协供应商累计完成场地交货高热资源占比六成以上，单月煤炭综合采购热值为5004大卡，较沿海其他电厂同期平均采购热值高100大卡。